8個方面,90項政策措施,這是李克強總理5月6日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,有關(guān)部門對此前支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困政策措施的梳理總結(jié)。
當天會議指出,疫情發(fā)生以來,按照黨中央、國務(wù)院部署,各地各部門圍繞推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困,精準有力及時推出8個方面90項政策措施。
在聽取相關(guān)政策措施落實情況匯報后,會議推出和進一步完善相關(guān)政策,加大穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度。
總理強調(diào):“要把做好‘六?!鳛椤€(wěn)’工作的著力點,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤?!?/p>
這些舉措的積極成效正在顯現(xiàn)
2月5日,春節(jié)假期后的第一次國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理便部署推動交通、快遞等物流業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。此后每周國務(wù)院常務(wù)會議的主題,幾乎都結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,把助企紓困、保障民生等作為重要內(nèi)容。
在5月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上,有關(guān)部門匯報了疫情發(fā)生以來支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困政策措施的力度和成效:加大對小微企業(yè)和個體工商戶的增值稅減免;對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業(yè)企業(yè),虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年;減免各類企業(yè)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費上半年達6000億元,實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策惠及8400多萬職工;免收收費公路通行費1400多億元,降低電價氣價上半年為企業(yè)減負670億元。實施降準釋放1.75萬億元資金;通過專項再貸款再貼現(xiàn)、激勵國有大型銀行發(fā)放普惠小微貸款、增加政策性銀行專項信貸額度等,為企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶提供低成本貸款2.85萬億元;對110多萬戶中小微企業(yè)超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。加大對春耕生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等支持力度。上述舉措的積極成效正在顯現(xiàn),復(fù)工復(fù)產(chǎn)正逐步達到正常水平,企業(yè)困難得到一定緩解,經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常。
李克強說,從目前情況看,此前出臺的推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策總體上是合適的,力度適當,出臺時機及時,特別是把重點聚焦在幫扶中小微企業(yè)和個體工商戶群體等。
要以“?!贝佟胺€(wěn)”,穩(wěn)住中國經(jīng)濟的基本盤
在已出臺的90項政策基礎(chǔ)上,如何進一步推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助企紓困?李克強強調(diào),下一步的工作重點是:切實做好“六?!保瑠^力實現(xiàn)“六穩(wěn)”。
“今年‘六穩(wěn)’工作的著力點就是‘六?!浴!佟€(wěn)’,穩(wěn)住中國經(jīng)濟基本盤,夯實全面建成小康社會的基礎(chǔ)。”總理說。
當天會議決定,進一步落實落細已出臺的支持企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展各項政策,讓企業(yè)得到更多實惠,穩(wěn)定就業(yè)崗位,減輕疫情對農(nóng)民工在內(nèi)的勞動者就業(yè)和收入的影響,保障基本民生。
會議要求,要根據(jù)形勢變化和企業(yè)訴求,及時推出和完善相關(guān)政策。一是針對目前疫情尚未過去的情況,允許小微企業(yè)和個體工商戶延緩繳納所得稅,延長支持疫情防控保供相關(guān)稅費政策實施期限。對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,延長免征增值稅時間。更大力度幫助企業(yè)渡難關(guān)。二是在年初已發(fā)行地方政府專項債1.29萬億元基礎(chǔ)上,再按程序提前下達1萬億元專項債新增限額,力爭5月底發(fā)行完畢。三是強化穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的金融支持措施。對保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的企業(yè)尤其是中小微企業(yè),適當延長延期還本付息政策,支持其多渠道融資,并創(chuàng)設(shè)政策工具支持銀行更多發(fā)放信用貸款。
“今年在宏觀政策方面因時因勢還會推出新的舉措,我們將通過創(chuàng)新調(diào)控方式,把更多的財力直接劃撥到基層,讓他們有條件、更精準擔負起保企業(yè)、保就業(yè)、?;久裆呢熑?。”總理說。
“保”和“穩(wěn)”是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要內(nèi)容
李克強強調(diào),我們要更加注重“辦好自己的事”,在這一過程中,要不斷探索“新的方式”。
“下一步要加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,著力穩(wěn)就業(yè)、保民生,以促消費、擴需求,激發(fā)市場活力?!笨偫碚f。
當天會議決定,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,多措并舉促進消費回升。圍繞疫情暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)濟社會發(fā)展短板領(lǐng)域,加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程建設(shè),用好已下達的中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債,盡快形成實物工作量。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,抓緊修訂市場準入負面清單,破除民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)準入障礙,帶動擴大社會有效投資。完善對外貿(mào)易政策,加快修訂外資準入負面清單和鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,進一步放寬外資準入限制。
李克強說:“無論是‘保’還是‘穩(wěn)’,都要堅持政府和市場協(xié)同發(fā)力,這是積極主動作為、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的重要內(nèi)容。保得住就能站穩(wěn)腳跟,就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,實現(xiàn)穩(wěn)中求進,為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。”